张勇:全国人大常委会将确保香港维护国家安全法律切实保障市民合法权益_光明网

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张勇:全国人大常委会将确保香港维护国家安全法律切实保障市民合法权益_光明网

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新华社香港6月8日电(记者周文其)全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会副主任张勇8日表明,全国人大常委会在拟定香港保护国家安全法令的过程中,将会依照国家宪法和立法法的要求,统筹两种法令准则的差异,保证有关法令能够有用保护国家安全,实在保证香港市民合法权益。  香港特区政府当日举行香港基本法公布三十周年网上研讨会,与市民一起回忆香港基本法的前史和成功实践,然后加深对“一国两制”内在的了解。张勇应邀宣布主题讲演。  张勇表明,“一国两制”的根本宗旨有两方面,一是保护国家主权统一和领土完整,二是坚持香港长时间昌盛和安稳。这两点缺一不可。起草香港基本法便是要把“一国两制”的根本宗旨准则化、法令化。因而,香港基本法所构建的香港特区准则一直贯穿戴两个基本准则:一是施行中心授权下的高度自治;二是以爱国者为主体的“港人治港”。  张勇指出,关于香港基本法规划的香港保护国家安全机制,能够从准则、中心、特区三个层面加以了解。时至今日,香港特区没有完结基本法第二十三条的自行立法,没有建立专门的保护国家安全的组织。一起,近年来,香港面对的国家安全危险日益凸显,乃至“港独”实力冒起。在这种情况下,中心不得不考虑赶快建立健全香港特区保护国家安全的法令准则和履行机制。  张勇着重,处理香港呈现的国家安全危险,中心能够有多种选项,如由全国人大作出有关决议,由全国人大常委会将全国性法令列入基本法附件三在特区施行,拟定法令,修正法令,解说法令,以及中心人民政府向特区行政长官发布指令等。经过细心权衡利弊,从坚持和完善“一国两制”准则体系的高度动身,中心终究挑选了“决议+立法”的方法。  张勇指出,全国人大就香港问题作决议是十分稳重的。香港回归之前,全国人大关于香港问题作出过屡次决议。香港回归之后,全国人大仅对香港问题作过一次决议,即关于建立健全香港特别行政区保护国家安全的法令准则和履行机制的决议。全国人大作为最高国家权利机关,它的决议具有不容置疑的法令效力。  张勇着重,全国人大经过的决议和法令都具有法令效力,但其规则的事项是不同的:决议通常是宣示态度,建立准则,决议事项,清晰授权;法令则是体系构建准则,设定权利,清晰责任,缔结罚则。全国人大此次决议授权全国人大常委会专门就香港保护国家安全拟定相关法令,而不是简略地将有关全国性法令列入基本法附件三适用到香港,充分体现了中心对香港特区的信赖和对两种准则的尊重。

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